CHP Yalova Milletvekili Tahsin Becan, afet yönetimine ilişkin dağınık mevzuat sorunları başta gelmek üzere var olan birçok düzenleme zaafı nedeniyle, afetler hukukunu etkili kılınamaması sonucu bütüncül bir yasal düzenleme gereğinin bütün yönleriyle araştırılarak gereken düzenlemelerin saptanabilmesi amacıyla Meclis Araştırma Önergesi verdi.
“Afetle İlgili İdareler Yetersiz Kalıyor ve Etkin Olamıyor”
Afet yönetimi; öncesi, sırası ve sonrası olmak üzere üç aşamayı kapsadığını dikkat çeken Becan araştırma önergesinin gerekçesinde şunları belirtti:
“İlgili idareler; afet öncesi önlemler bakımından planlama, uygulama ve izleme süreçleri, afet anında acil olarak yapılması gerekenler ve afet sonrasında afetten zarar gören kişilere yönelik hizmetlerin organizasyonu ve afet bölgesinde gerekli telafi düzeneklerinin gerçekleştirilmesi için oluşturulmaktadır. Çok sayıda birimin bir arada hareket etmesini gerektiren bu çok aktörlü sürecin nasıl örgütleneceği ve eşgüdümü, afet risklerinin azaltılması bakımından son derece önemlidir. Ancak, 6 Şubat 2023 Maraş merkezli başlayan ve yaklaşık 14 milyon insanı etkileyen depremlerde AFAD’ın bugüne kadar önlem alma bakımından etkin ve yeterli olmadığı, kurumlararası işbirliği ve eşgüdümün yetersiz kaldığı, deprem ertesi arama kurtarma faaliyetleriyle sonrasında sunulan hizmetler bakımından da sistemin hantal işlediği, bütüncül politikalar ve uygulamalar geliştirilemediği, bilimsel yaklaşım anlamında da önemli sorunlar olduğu görülmüştür.”
“Dağınık Mevzuat Afet Sürecini Olumsuz Etkiliyor””
TBMM, Milli Savunma Komisyonu üyesi Tahsin Becan, ormandan imara, madenden çevreye, umumi afetten yönetimine, kentsel dönüşümden deprem sigortasına, seksen yıla yayılan yasalar yelpazesi yürürlükte bulunmasına karşın, bu dağınık mevzuat, öngörülebilirlik ve ulaşılabilirlik sorunları yarattığını vurgulayarak gerekçesinde şunları aktardı:
“Konunun pek çok uzmanlık dalı bilgisini bir arada gerektirmesi nedeniyle oluşturulacak yasal düzenlemelerin olabildiğince alanın uzmanlarının (jeofizik mühendisleri, inşaat mühendisleri, mimarlar, kamu yönetimi uzmanları vb) bilimsel görüşlerinin ve tavsiyelerinin de alınabileceği meslekleri temsil eden meslek kuruluşlarına yer verilmesi özellikle önlemler ve yeniden yapılandırma çalışmaları bakımından son derece önemlidir. Bu şekilde, afetlerdeki acil müdahalelerde uyulacak esasları, koordinasyon süreçlerini, iletişim altyapısının sürekli hazır tutulmasını, afet sonrası barınma ve diğer temel ihtiyaçların sağlanmasını, afet sonrası süreçte sağlık, eğitim, ekonomi ve istihdamda nasıl bir yol haritasının izleneceğini ve alınması gereken kararların hayata geçirilmesi için bir Meclis Araştırma Komisyonu geç kalınmadan kurulması gerekir.”
